今年牡丹文化节期间，市委、市政府推出了旅游年票不受限、部分公园不收费、社会车辆不禁行、餐饮住宿控涨幅等四项惠民举措，受到广大市民和游客的普遍好评。

业内人士指出，这四项惠民举措不仅是实实在在的惠民“大礼包”，更是倒逼我市牡丹产业更好发展的一剂“良药”。

河南科技大学经济学院院长刘溢海表示：“30多年来，洛阳以花为媒，对外开展经贸活动，受益匪浅，而作为普通百姓，参与度有限，今年减免门票、旅游年票不受限等赏花惠民举措实施后，本地市民获得感增强，这是激活域内市场的一种表现。”

市金融专家委员会主任、市经济社会研究中心首席研究员席升阳认为，我市今年出台的四项赏花惠民举措，将有效拉动整体市场需求，吸引更多游客来洛。

市园林局相关负责人认为，赏花惠民举措力度之大、效果之好，能促使洛阳在全国文化节会旅游中脱颖而出。如旅游年票不受限这一举措，使得洛阳旅游年票办理量激增，更加提升洛阳旅游在全国的名气，促使更多游客将对洛阳牡丹的兴趣转化为消费行动。

席升阳说，牡丹产业发展可从内在动力、外在压力两方面探讨。一方面，相比装备制造等我市长久以来的经济发展主体产业，牡丹产业发展的内在动力不足，这是产业结构决定的；另一方面，我市牡丹产业在国内同行业竞争中，产业优势并不明显，市场需求也尚未得到完全释放。基于此，多年来，我市牡丹产业发展速度、规模一直有限。

要打破这一僵局，就需要对产业给予一定强有力的刺激，今年我市出台的四项赏花惠民举措，正是一剂倒逼产业发展的“良药”。

市牡丹办相关负责人认为，这种倒逼，更有助于洛阳牡丹产业链的发展，逐步从单一观赏的“花会经济”向种植、观赏、科研、加工、销售全产业链条发展。

隋唐城遗址植物园教授级高工李清道认为，就观赏牡丹产业来看，降低门票将是今后发展的趋势，但要实现牡丹观赏园的良性发展，还需在关联消费上下功夫，形成新的发展业态。